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国家前置软件项目由国家顶层规划、统一开发，主体建设单位是国家疾病预防控制局，运行实施单位是中国疾病预防控制中心。马家奇介绍，国家疾控局组织中国疾控中心、部分医疗机构、大学组成技术工作专班和**咨询组，建立**实施团队，指导承担建设任务的单位采用原型迭代的开发方式，“边设计、边验证，边开发、边试点”的并行方式，在6个月时间内实现了较早版本的全国培训部署。马家奇强调，国家前置软件项目不是对2003年建立的传染病网络直报系统的“推倒重来”，而是对该系统的一次重大技术重构，是对系统监测预警能力的提升加强、优化完善，在疾控信息化建设整体规划设计中的地位和作用至关重要。信息平台是传染病预警与监测系统的质感心，负责数据收集、处理、分析和发布。四川云端传染病系统用户

目前，我国流感监测网络已覆盖全国所有地市，并向陆、海口岸县级市延伸；2023年，我国哨点医院累计监测到约1700万例流感样病例，网络监测实验室检测样本100多万份。同时，我国已在122个地级市布设城市污水监测点。下一步，为防范和应对流感等呼吸道传染病引发的大流行，我国将创新医防协同机制，升级改造传染病网络直报系统，加强从人到环境和动物的全过程风险监测，改进病原识别能力。此外，我国还将加强与世卫组织合作，推动实施新修订的国际卫生条例。“通过流感监测，可以及时掌握流感活动和流行情况。”中国疾控中心副主任李群说，对流感病毒的变异进行监测，能为疫苗的选择提供重要科学依据。山西未来传染病系统协作疾控中心通过流行病学调查、实验室检测等方式，获取传染病的详细数据，为预警和防控提供科学依据。

部署监测预警前置软件是全面推进智慧化多点触发传染病监测预警体系建设的重要组成部分。作为医疗机构与疾控部门之间的“纽带”，国家传染病智能监测预警前置软件实现了医疗机构与疾控系统之间的信息互通与共享，有助于疾控部门更快地掌握**情况，制定有效的防控策略。真正实现了传染病监测预警从“垂直条线”走向“医防协同”，促进医疗机构履行传染病防治法定职责，加强医疗机构与疾控部门的紧密合作，为疾控事业高质量发展提供了有力保障。

马家奇认为，传统传染病监测与预警方式的主要弊端在于：一是“被动监测”，即依赖临床医生的主动诊断和报告。传染病的早期诊断，需要医生结合患者多病原检查检验结果和流行病学史等进行综合判断，很可能因病原检测结果延迟、缺乏风险识别辅助等各种因素，使得医生无法及时、准确做出诊断，导致传染病漏诊和迟报、漏报，甚至忽略对疑似新发传染病的早期排查。二是“人工报告”，存在信息采集缓慢、数据准确性不高等问题。上报流程存在断点，导致监测报告时效性、监测数据准确性均有所下降。数据显示，从临床医生作出传染病诊断，到疾控人员看到报告，一般需4个小时以上。手工转录的方式，也为各种人为因素导致填报信息错误提供了可能。2025年8月发布的《传染病预警管理办法（试行）》明确流程、分工和保障机制，多部门协同与数据共享。

“因此，国家前置软件是集成医院信息系统的重要软件工具和主要技术手段，并非单纯地解决传染病报告卡的自动采集交换问题，将对医疗机构的传染病监测预警模式与流程产生重大变革。”马家奇说。国家前置软件的三大**业务目标“医防融合，融的是数据流；医防协同，协同的是工作流。”马家奇认为，国家前置软件基于数据流融合与工作流协同，力争实现三大**业务目标。***，针对明确诊断的传染病监测信息，实现自动后结构化提取与上报。通过采用先进的自然语言处理技术（NLP）和信息抽取算法，国家前置软件内置能够从原始电子病历数据中提取关键信息并转化为结构化数据的软件工具，可有效提高医疗机构传染病监测数据的处理效率和准确性。实验室检测结果作为监测数据的重要组成部分，对于传染病预警和防控具有重要意义。安徽标准版传染病系统行业

据研究表明，有效的预警系统可以使传染病防控时间缩短30%以上。四川云端传染病系统用户

智慧转型，从“被动报告”到“主动感知”传统传染病监测依赖医疗机构被动上报，存在时效性差、覆盖面有限等问题。系统通过强化日常监测信息分析和定期风险评估，构建起“主动感知”新模式。系统实时研判重点传染病流行态势和发展趋势，定时通报监测分析结果，为防控策略调整提供前瞻性指导。更重要的是，系统推动医疗机构和疾控机构信息系统有效对接，实现涉疫数据双向流通和异常信号自动识别。例如，当患者就诊记录、药品**或社区健康异常事件出现关联性波动时，系统可立即触发预警，将**信息从传统的“被动报告”转向“主动感知”，大幅缩短响应时间。四川云端传染病系统用户